第一章 总则

第一条 为规范在建工程抵押登记行为，保障抵押当事人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于在建工程抵押登记及相关活动。在建工程抵押是指债务人以其合法拥有的在建工程作为抵押物，向债权人提供担保的行为。

第三条 在建工程抵押登记应当遵循依法合规、公平公正的原则，确保抵押登记的真实性和合法性。

第二章 抵押登记申请

第四条 申请在建工程抵押登记，应当由抵押人和抵押权人共同提出，并提交以下材料：

1. 抵押登记申请书；

2. 抵押人和抵押权人的身份证明文件；

3. 在建工程的土地使用权证书及建设工程规划许可证；

4. 已经取得的施工许可证；

5. 抵押合同；

6. 其他需要提供的材料。

第五条 抵押人在申请抵押登记时，应保证其在建工程的合法性，包括但不限于土地使用权来源合法、建设手续齐全等。

第三章 抵押登记办理

第六条 登记机关收到抵押登记申请后，应当对申请材料进行审查。审查内容包括但不限于：

1. 提交的材料是否齐全；

2. 在建工程的合法性；

3. 抵押合同的内容是否符合法律规定；

4. 是否存在重复抵押的情况。

第七条 经审查符合条件的，登记机关应在规定时间内完成抵押登记，并发放抵押登记证明。

第八条 对于不符合条件的申请，登记机关应书面告知申请人不予登记的理由，并说明补正材料的要求。

第四章 抵押登记的变更与注销

第九条 在建工程抵押期间，如需变更抵押事项（如增加或减少抵押面积），抵押当事人应当共同向登记机关申请变更登记。

第十条 抵押权实现或者抵押解除时，抵押当事人应当共同向登记机关申请注销抵押登记。

第十一条 注销抵押登记时，抵押人应当提供已经履行完毕债务的相关证明文件。

第五章 法律责任

第十二条 抵押当事人提供虚假材料申请抵押登记的，登记机关有权拒绝登记，并依法追究相关责任人的法律责任。

第十三条 登记机关工作人员因玩忽职守导致抵押登记错误的，应当承担相应的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第十四条 各省、自治区、直辖市可以根据本办法制定实施细则。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

以上内容旨在为在建工程抵押登记提供一个基本的操作框架，具体实施中还需结合实际情况进一步细化和完善。