在国际法中，领海是一个国家对其拥有主权的海域范围。而领海基线则是划定这一范围的基础，是界定一国领海、毗连区、专属经济区以及大陆架等海洋权益的关键所在。因此，准确理解并合理确定领海基线对于维护国家海洋权益具有重要意义。
首先，根据《联合国海洋法公约》的规定，直线基线制度适用于那些海岸线极为曲折或者沿岸分布着岛屿的情况。在这种情况下，可以选定一些适当位置上的沿海点作为基点，并用直线连接这些基点形成所谓的直线基线。这种做法能够有效地将某些远离大陆但与本国领土紧密相连的小岛纳入本国管辖范围之内。
其次，在特定条件下也可以采用正常基线来确定领海界限。所谓正常基线就是以海水高潮位时的平均大潮高潮线为依据所划定的一条理论上的虚拟曲线。这种方法主要适用于那些海岸线相对平直且没有显著特征可供参考的区域。
此外，《公约》还特别强调了历史性权利的概念。如果某一国家在其历史上长期对某片海域行使排他性控制权，则即使该海域不符合上述两种标准之一，也可能被视为该国的内水或领海。不过需要注意的是，主张历史性权利必须提供充分证据证明其连续性和有效性。
最后，在实际操作过程中，各国还需考虑到地理环境变化等因素可能对原有基线造成的影响。例如地震活动导致地形改变等情况都可能导致原定基线不再适用，此时就需要重新评估并调整相关边界。
综上所述，确定领海基线是一项复杂而又重要的工作，需要综合考虑多种因素并遵循国际法的相关原则。只有这样才能够确保各当事方之间的利益平衡，并促进全球范围内和平稳定的海洋秩序建立与发展。
