【地级市和设区的市有什么区别】在行政区划中，“地级市”和“设区的市”是两个常被混淆的概念。虽然它们都属于地级行政区，但在行政层级、管理范围以及设立方式上存在明显差异。以下是对两者的总结与对比。
一、概念简述
- 地级市：是指中国行政区划中的一级行政单位，通常由省或自治区直接管辖，具有独立的行政权力，下辖若干县、县级市和区。
- 设区的市：指的是在地级市的基础上，进一步设立“区”的城市。也就是说，这类地级市内部划分了多个“区”，这些“区”是地级市的下级行政单位，但不具备独立的市级行政权。
二、主要区别总结
| 对比项目 | 地级市 | 设区的市 |
| 行政级别 | 地级行政区 | 地级行政区（含区） |
| 是否设区 | 不一定设区 | 必须设区 |
| 下属单位 | 县、县级市、区（部分） | 区、县、县级市 |
| 管理权限 | 具有完整市级行政权 | 仍由市级政府统一管理 |
| 行政结构 | 可能为“市管县”或“市管区” | 通常为“市管区” |
| 举例 | 郑州市、武汉市 | 沈阳市、广州市 |
三、详细说明
1. 行政层级不同
地级市是一个完整的行政单位，可以下辖县、县级市和区；而设区的市则是在地级市的基础上，设立了“区”这一层级，这些“区”虽然名称上带有“区”，但并不具备独立的市级行政权，而是由地级市政府直接管辖。
2. 管理权限不同
地级市拥有完整的市级行政职能，包括财政、教育、交通等；设区的市虽然也属于地级市，但其下辖的“区”没有独立的市级权力，所有事务均由地级市政府统一管理。
3. 设立方式不同
地级市的设立通常是基于经济发展、人口规模等因素，而设区的市则是为了更好地进行城市管理，将市区划分为多个“区”以提高行政效率。
4. 行政区划结构不同
地级市可能采用“市管县”模式，即地级市直接管辖县；而设区的市一般采用“市管区”模式，即地级市下设多个“区”。
四、常见误区
有些人会误以为“设区的市”就是“地级市”，其实两者是包含关系。设区的市一定是地级市，但地级市不一定是设区的市。例如，一些地级市可能只下辖县和县级市，而不设区。
五、总结
地级市和设区的市都是我国地级行政区的重要组成部分，但它们在行政结构、管理权限和设立方式上存在显著差异。理解这两者的区别，有助于更准确地把握我国的行政区划体系。
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