为深入贯彻落实国家关于安全生产工作的决策部署,切实加强安全生产管理,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化红线意识和底线思维,严格落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,全面排查整治安全隐患,提升安全生产水平,推动经济社会持续健康发展。
二、工作目标
通过开展安全生产大检查,进一步落实安全生产责任制,全面排查治理事故隐患,严厉打击非法违法生产经营建设行为,有效解决影响安全生产的突出问题,建立和完善长效工作机制,实现安全生产形势的根本好转。
三、组织机构
成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人参加的安全生产大检查领导小组,负责统一部署、协调指挥和监督考核工作。各乡镇(街道)、园区和行业主管部门也要成立相应的工作机构,明确职责分工,确保各项任务落到实处。
四、检查范围与重点
本次大检查覆盖所有行业领域,包括但不限于矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所等高危行业以及食品加工、机械制造等行业。重点检查以下方面:
1. 安全生产责任制落实情况;
2. 安全管理制度执行情况;
3. 设备设施维护保养状况;
4. 应急预案编制及演练情况;
5. 职工教育培训开展情况;
6. 隐患排查治理进展;
7. 违法违规行为查处情况。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(即日起至X月X日)
召开专题会议进行动员部署,广泛宣传发动,营造浓厚氛围。制定具体实施方案,细化目标任务,明确时间节点和责任人。
(二)自查自纠阶段(X月X日至X月X日)
各生产经营单位按照要求进行全面自查自纠,建立问题清单,限期整改到位,并将自查报告报送至属地安监部门备案。
(三)集中检查阶段(X月X日至X月X日)
各级政府及有关部门组成联合检查组,采取明查暗访相结合的方式对辖区内重点单位进行全面检查,发现问题立即责令停产停业整顿,并依法依规严肃处理。
(四)整改验收阶段(X月X日至X月X日)
针对检查中发现的问题,逐一制定整改措施,明确完成时限,跟踪督办直至彻底消除隐患。同时,总结经验教训,完善规章制度,建立健全长效机制。
六、保障措施
1. 加强组织领导:各级政府要高度重视此次大检查活动,将其纳入重要议事日程,统筹安排好人力物力财力资源。
2. 严格执法问责:对于存在重大安全隐患且拒不整改的企业和个人,必须依法予以严惩;构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。
3. 注重舆论引导:充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒介加大宣传力度,提高全社会对安全生产工作的关注度和支持度。
4. 强化技术支撑:鼓励支持企业采用先进适用技术和装备提高本质安全水平,同时加强对专业技术人员培训力度,提升整体素质能力。
七、总结评估
检查结束后,领导小组办公室要及时汇总整理相关资料数据,形成书面总结报告上报上级机关。同时,结合实际提出下一步改进方向和措施建议,为今后类似活动提供参考依据。
总之,开展此次安全生产大检查意义重大,任务艰巨。希望大家齐心协力、攻坚克难,共同营造一个更加安全可靠的发展环境!